Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад №25"

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение

«Детский сад № 25»

«Социальное партнёрство – основной механизм в системе защиты прав и интересов работников»

Заведующая МБДОУ

«Детский сад №25»

Санькова Светлана Викторовна

г. Михайловск

2015 год

«Без действительно партнерских отношений

между государством и обществом не может быть сильного государства, ни благополучного общества: здесь нужен диалог на равных»

Конец второго тысячелетия и начало XXI века ознаменованы в России многочисленными переменами. С началом реформ взаимоотношения государства, работодателей и профсоюзов стали строиться на принципах социального партнерства. Основные принципы социального партнерства и механизмы его реализации определены Законом РФ «О коллективных договорах и соглашениях», федеральными законами: «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях», рядом других законодательных актов. В соответствии с ними действует Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (РТК), ее отраслевые и региональные комиссии. На протяжении ряда лет подписываются Генеральное соглашение, отраслевые, межотраслевые и региональные тарифные соглашения (правовые акты, устанавливающие нормы оплаты и условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников отрасли). Основой создания системы социального партнерства в России явился Указ Президента РСФСР от 15 ноября 1991 г. № 212 «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)».

Современные изменения, происходящие в системе дошкольного образования, выдвигают необходимость перехода на новую модель управления, в основе которой лежит развитие новых образовательных систем, обновление содержания и качества образования, ориентация на человека и его потребности, создание условий, обеспечивающих всестороннее развитие личности каждого человека.

В сравнении со многими отраслями экономики, роль квалифицированного труда именно в образовательной организации огромна. Без педагогических работников с высоким уровнем профессиональной квалификации в современной ДОУ нет перспектив. Именно это, на наш взгляд, сближает экономико-социальные интересы работодателя – в лице заведующей ДОО и педагогов, а возникающие между ними конфликты обе стороны заинтересованы решать на основе компромисса.

Это заставляет ДОО искать такие условия развития, при которых приоритетным является установление принципов социального партнерства, позволяющего устанавливать в каждом коллективе новые общественно значимые функции, являющегося эффективным средством защиты трудовых прав и профессиональных интересов работников, способствующие решению всех вопросов путем конструктивного диалога.

Для руководителя ДОО первоочередной задачей является налаживание такой системы профессиональных взаимоотношений, чтобы, с одной стороны обеспечивалось качество образовательной деятельности, конкурентоспособность учреждения, а с другой стороны – в коллективе царила благоприятная психологическая атмосфера. Современному руководителю не обойтись без знания основ, целей, задач, механизмов обеспечения социального партнерства.

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” (в ред. Федерального закона от 21 марта 2002 г. № 31-ФЗ, с изменениями, внесенными постановлением Конституционного суда РФ от 24 января 2002 г. № 3-П) отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами государственной власти и органами местного самоуправления строятся на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей, а также на основе системы коллективных договоров, соглашений.

Субъектами социального партнерства в МБДОУ « Детский сад №25» являются работники (педагоги, административно-управленческий персонал, младший обслуживающий персонал) и работодатель в лице заведующей Саньковой С.В.

Профсоюзный комитет, под руководством председателя Лысенко Ж.А., представляет интересы всех работников ДОО.

Профсоюз сегодня- это организация, которая защищает социально- экономические права работников, добивается улучшения материального положения и укрепления здоровья своих сотрудников, сохранения и развитие профессиональной солидарности.

В нашей дошкольной организации объектом социального партнерства являются в первую очередь социально-трудовые отношения между его субъектами (отношения по вопросам начисления заработной платы, трудовой занятости, управления и расширения социальных гарантий, охраны, условий, организации труда, различного рода трудовых споров и т.д.).

И, соответственно, основными целями социального партнерства являются:

согласование и защита интересов различных категорий работников (согласование распределения стимулирующих выплат, соблюдение прав льготных категорий работников, пенсионеров, ветеранов);
содействие решению актуальных экономических задач (определение планов развития учебно-материальной и материально-технической базы, согласование положения по привлечению внебюджетных средств, по оплате труда, заключение Коллективного договора и Соглашения по ОТ и т.д.);
укрепление демократии, стабильности (обеспечение государственно-общественного характера управления учреждением: участие профкома в согласовании решений руководителя, в разработке Программы развития и т.д.);
формирование социального правового государства, гражданского общества (обеспечение выполнения норм трудового законодательства в нормировании времени труда и отдыха, предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков и др., выполнение законодательных нормативно-правовых актов в области начисления и выплаты заработной платы).

В организации взаимодействия между партнерами социальных отношений коллектив руководствуется следующими принципами партнерских отношений:

равноправие сторон, уважение и учет интересов сторон, полномочность представителей сторон;
добровольность принятия обязательств, открытость, свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
приоритетность, обязательность выполнения Коллективного договора, Соглашения по ОТ, контроль за их выполнением;
социальная справедливость;
согласование интересов, заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине Коллективного договора, Соглашения по ОТ.

В нашей образовательной организации обеспечиваются все выше перечисленные принципы социального партнерства.

Так, независимо от должности каждый работник имеет равные права и возможности для реализации своих прав. При приеме на работу каждому предлагается добровольное вступление в профсоюзную организацию ДОО

100 % работников являются членами профсоюза.

Вопросы соблюдения трудового законодательства для администрации ДОО являются приоритетными. Председатель профсоюзного комитета и члены профсоюза входят в состав комиссии по ОТ, по трудовым спорам, по распределению стимулирующих выплат, по аттестации педагогических работников .

Механизм осуществления социального партнерства включает:

Соглашение по ОТ,
Коллективный договор,
Коллективные переговоры.

Ежегодно между администрацией и профсоюзным комитетом заключается Соглашение по ОТ, которое является одним из весомых механизмов реализации социального партнерства, регулирует социально-трудовые отношения между работниками и работодателями. Два раза в течение календарного года проводится проверка выполнения Соглашения. Результаты проверки (100%-ое выполнение мероприятий, направления работы, суммы затрат, причины невыполнения мероприятий и т.д.) рассматриваются на совещаниях с работниками ДОО, Совете учреждения. Создание безопасных здоровьесберегающих условий работы является приоритетом для администрации ДОО. За три года, со дня открытия образовательной организации, в данной области нет ни одного предписания надзорных служб.

Основным документом, регламентирующим социальное партнерство в ДОО является коллективный договор. Коллективный договор – это правовой документ, который регулирует социально – трудовые отношения в образовательной организации. В документе оговорены вопросы заключения и расторжения трудового договора, оплаты труда работников, рабочее время труда и отдыха, вопросы занятости, аттестации педагогических работников. профессиональной подготовки и переподготовки кадров, вопросы охраны труда, решение социально-бытовых вопросов. гарантии профсоюзной деятельности. Данный документ полностью соответствует действующему законодательству и положениям Трудового кодекса РФ. Отчет о выполнении положений коллективного договора ежегодно заслушивается на общем собрании работников. Приложением к Коллективному договору являются Правила внутреннего трудового распорядка. Коллективный договор зарегистрирован в соответствии с требованиями, регистрационный № 204 от 29.03.2012 г. Принят на общем собрании трудового коллектива МБДОУ

« Детский сад №25» 23 марта 2012 г.

Приоритетное направлении в совместной деятельности профком и администрация видят в создании благоприятных условий труда и отдыха сотрудников, формировании того микроклимата в коллективе, который помог бы каждому работнику максимально раскрыть свои профессиональные таланты и возможности. Профком принимает участие в обобщении передового педагогического опыта, в работе по усовершенствованию условий труда педагогических работников. Это особенно важно на современном этапе, так как рынок труда диктует повышенные профессиональные требования к педагогам. Меняется система взаимоотношений педагогов в коллективе. Стилем жизни для многих педагогов становится участие в различных конкурсах, проектах. В детском саду созданы условия для профессионального роста педагогического состава. 64% педагогов имеют квалификационную категорию (высшую категорию – 5 педагогов, первую категорию – 2педагога).

100% педагогов в соответствии с планом проходят обучение и курсы повышения квалификации. На базе ДОУ проводятся районные МО, совещание заведующих и другие мероприятия.

Актуальным в отношении управления коллективом остается определение мотивации труда. В связи с этим, администрация совместно с профкомом разработали положения о премировании и материальной помощи.

Ежегодно профком просматривает своевременность оформления трудовых книжек, личных дел работников, внесение изменений и дополнений в трудовой договор. Комиссия по социальному страхованию осуществляет контроль над своевременностью прохождения медицинских осмотров сотрудниками детского сада и за своевременным перечислением денежных средств на данное мероприятие. На контроле у профкома находятся вопросы своевременного и полного перечисления работодателем средств Единого социального налога, отчислений в Пенсионный фонд.

В соответствии с требованиями трудового законодательства по охране труда, коллективного договора в ДОО создана комиссия по охране труда, избран уполномоченный по ОТ. Содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области ОТ – обязательное направление деятельности администрации ДОО. По данному соглашению администрация ежегодно отчитывается перед трудовым коллективом.

В начале учебного и календарного года проходят обязательные инструктажи по охране труда со всеми сотрудниками. Планово проводятся тренировочные мероприятия по экстренному эвакуированию детей и сотрудников.

Совместная работа администрации и профкома помогает систематизировать работу с ветеранами ВОВ, проявляя о них заботу. Они являются частыми гостями на праздниках и мероприятиях детского сада.

Администрация ДОУ понимает, что только сильная профсоюзная организация является незаменимым помощником в работе с кадрами и рассматривает профсоюзную организацию как полноправного участника единого образовательного пространства.

Одним из показателей качественной организации сотрудничества профсоюза и администрации ДОУ является то, что отсутствуют жалобы и обращения в вышестоящие инстанции со стороны работников ДОО. В образовательном учреждении создана комиссия по трудовым спорам (КТС). Все возникающие спорные вопросы всегда мирно, бесконфликтно регулируются КТС внутри образовательной организации.

В ДОУ сложились традиции в организации мероприятий культурно- массовой направленности, где каждому сотруднику предоставляется возможность проявить свои таланты. Торжественно и коллективно отмечаются праздники», « Новый год», « Восьмое марта», « День дошкольного работника», организуются поездки по святым местам Ставрополья, театр, кинотеатр, в боулинг, на природу.

При оценке совместной деятельности администрации и профкома необходимо учитывать роль человеческого фактора. Каждый член коллектива может рассчитывать на поддержку в трудной ситуации. Коллектив разделяет и радость, и боль каждого работника. Материальная помощь оказывается на юбилеи, лечение, в связи со смертью близких людей и других трудных ситуациях.

Немаловажное значение администрация совместно с профкомом придает и воспитанию нового поколения педагогов – работе с молодыми специалистами. Молодым педагоги оказывается профессиональная поддержка, психологическая адаптация, методическое сопровождение.

Профессиональное признание заслуг и достижений работников ДОО имеет для нашего коллектива огромное значение. По инициативе профкома, при содействии администрации дошкольной организации подготавливаются наградные документы для чествования членов трудового коллектива: юбиляров, педагогов, посвятивших работе в детском саду многие годы. За 3 года работы организации, грамотой Начальника отдела образования администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края педагоги МБДОУ были награждены дважды.

Педагогический коллектив очень стабильный, безусловно, это является показателем хорошего психологического климата в учреждении, продуктивной профессиональной атмосферы.

В последнее время сложились партнерские отношения и с организациями дополнительного образования, заинтересованными в воспитании подрастающего поколения. Налажено взаимодействие с МБОУ ДОД «Центр детского творчества», МКОУ ДОД «Станция юных натуралистов».

Обеспечению открытости пространства образовательного учреждения и администрацией и профсоюзным комитетом ДОО придается первостепенное значение, в 2013 году создан официальный сайт ДОО, на котором постоянно обновляется текущая информация, публикуются профсоюзные новости, размещены регламентирующие деятельность образовательного учреждения документы.

Единую согласованную политику в сфере социально-трудовых отношений наше образовательное учреждение проводит в тесном сотрудничестве с районным комитетом работников образования под руководством председателя О.Н. Мягковой. Члены первичной профсоюзной организации принимают активное участие во всех массовых профсоюзных мероприятиях: митингах, демонстрациях, конкурсах.

Во многом эффективность работы в вопросах социального партнерства зависит от личной мотивации лидеров этого движения. Умение выстраивать отношения друг с другом, применяя тактику и стратегию взаимного сотрудничества, взаимодействия и понимания приносит только пользу в развитии дошкольной организации.

На сегодняшний день продолжается совместная работа администрации и профкома по совершенствованию нормативно- правовой базы, обеспечивающей должное функционирование и дальнейшее развитие образовательной организации.

Результаты совместной деятельности мы видим в следующих факторах: